Когда бы ни заработал рынок электроэнергии, это будет не вовремя
Похоже, мы становимся свидетелями того, как украинская энергетика в очередной раз оказывается в заложниках у украинской политики.
Риски при запуске рынка с 1 июля 2019 г.
- Непринятие Регулятором и Кабинетом министров всех необходимых нормативно-правовых актов или принятие актов, на исполнение требований которых понадобится дополнительное время.
- Неконтролируемое увеличение цены на электроэнергию и отсутствие системы защиты уязвимых потребителей.
- Низкий уровень конкуренции при высокой концентрации производителей электроэнергии.
- Отсутствие возможности для государственных генерирующих предприятий участвовать в рынке двусторонних договоров.
- Отсутствие отлаженной системы предоставления данных коммерческого учета от операторов систем распределения администратору коммерческого учета.
- Недостаточный уровень вовлеченности участников рынка в тестирование программного обеспечения оператора системы передачи и оператора рынка.
- Отсутствие организационной возможности для осуществления импорта электроэнергии.
- Отсутствие квалифицированных поставщиков вспомогательных услуг.
Что необходимо сделать до 1 июля 2019 г.
- Оставить в силе действующую сегодня процедуру проведения аукционов по распределению пропускной способности межгосударственных сечений (решение НКРЭКУ).
- Разработать механизм функционирования рынка вспомогательных услуг до момента квалификации (решение НКРЭКУ).
- Ввести монетизированные субсидии для уязвимых потребителей на рынке электроэнергии или внедрить соответствующий механизм ПСО (решение правительства).
- Утвердить порядок проведения электронных аукционов по двусторонним договорам (решение правительства).
- Согласовать условия расчетов на балансирующем рынке с условиями получения окончательных корректных данных от операторов системы распределения, например, 30 дней после торгов (решение НКРЭКУ).
- Ввести ограничение цен на различные рыночные сегменты или продукты, чтобы предотвратить неконтролируемый рост цен для потребителей (решение Верховной Рады Украины).
- Обеспечить надлежащую информационно-разъяснительную и учебную работу, прежде всего, с участниками рынка (Минэнергоугля и НКРЭКУ).
Владимир МИХАЙЛОВ, Энергобизнес
