Саме з роздрібного ринку електроенергії все розпочалося – і старт впровадження повномасштабної моделі ринку електроенергії і його наступна зупинка невдовзі після старту.
Як відомо, роздрібний ринок електроенергії є місцем де формується система ринкових відносини споживача з постачальником.
Постачальників на сьогодні зареєстровано більше семисот і з них можна вибирати. Зроблено.
Роздрібний ринок планувався стати тим місцем де має народжується реальний попит споживача на електроенергію що включає обсяг та ціну. Іншими словами, попит, це скільки електроенергії споживач хоче отримати кожну мить та яку ціну хоче/може за неї сплатити. Зроблено частково, для непобутових споживачів.
Попит, який потім має зійтися з пропозицією виробників електроенергії на є визначальним в механізмі ринкового механізму визначення цін.
Ось на цьому етапі побудови повномасштабних ринкових відносин ми і застрягли.
Первісне політичне рішення тимчасово не підвищувати ціни на електроенергію для населення поступово повнилося адміністративним бажанням знизити ціну для промисловості.
Здоровий глузд та розрахунки просто підказували, що це неможливо. Ресурсу для цього немає. Але українські «адміністративні руки» це зробили. Результат споживачів задовольнив, бо, насправді хибна ідеологічна теза «ціна на електроенергію в Україні є самою високою серед країн в Європі»: поступово зникла з медіа радарів.
Натомість фінансові результати базових державних підприємств за 9 місяців привели до легкого шоку всіх зацікавлених.
Зокрема, НЕК «Укренерго», як Оператор системи передачі, Адміністратор розрахунків, Диспетчер енергосистеми, організатор Балансуючого ринку та Ринку допоміжних послуг при планових 4 млрд прибутку отримав збиток 28,4 млрд грн.
НАЕК «Енергоатом» з самою «дешевою електроенергією» має збиток 5,3 млрд грн, замість мінімально необхідного прибутку в 4 млрд грн.
Вдумайтеся, два базових енергетичних підприємства за трохи більше ніж за рік втратили разом близько 40 млрд гривень, цей факт заслуговує на увагу.
Державні підприємства «Гарантований покупець» та Постачальник останньої надії (Укрінтеренерго) також рухаються у напрямку до банкрутства.
Насправді, потерпають всі без виключення виробники електроенергії – атомні, теплові електростанції, теплоцентралі, виробники за зеленим тарифом.
Натомість споживачі поки з подивом та певною недовірою споглядають за цими проявами негативних процесів на оптовому ринку електроенергії.
Бо на роздрібному ринку електроенергії все , як і раніше, виглядає достатньо пристойно – електроенергії є вдосталь і коли побажаєш, ОЕС працює як би стабільно, частота в мережі в нормі, вугілля до зими теж є.
Більш того, за весь цей час дії нової моделі ринку електричної енергії ціни для непобутових (промислових )– споживачів мають тренд на зниження, а для населення залишилися незмінним з 1 кварталу 2017 року.
Загалом, ці тренди теж стали найбільшою несподіванкою, навіть неочікуваним відкриттям, бо у 2018 році, напередодні запуску роздрібного ринку, очікувалося, що роздрібні ціни для населення зростуть у 1,5-2 рази, а для промисловості, після запуску повномасштабного ринку приблизно на 30%, оскільки АЕС та ГЕС «підтягнуться» по цінам до теплової генерації… І прогнозували, що спочатку буде важко, а потім ціни в результаті конкуренції мають знижуватися.
Але сталося зовсім не так. Вкотре політика та страх перемогли здоровий глузд.
На сьогодні маємо «шторм» на оптовому ринку та штиль на роздрібному. А так в ринкових умовах не буває – корабель один. Ціновий дисбаланс може порушити рівновагу в кожну мить і тоді корабель перевернеться.
Чому так сталося, і що треба зробити щоби виправити загрозливу ситуацію -розбираємося в причинах. Копати треба глибоко. Всі сегменти ринку та супутні регуляторні рішення, які були прийняті та неприйняті, треба розкласти на молекули. Не будуть винайдені дійсні причини причин – не буде правильних рішень по їх усуненню.
Динаміка цін на роздрібному ринку електроенергії з початку його запровадження та до тепер приведена нижче, в аналітичних таблицях.
В Таблиці 1 приведені дані Укрстат щодо середньозваженої ціни на електроенергію для споживачів у розрізі обсягів споживання.
Таблиця 1. Динаміка цін на електроенергію для непобутових споживачів за даними Держстат
| Постачання електроенергії непобутовим споживачам | ІІ півріччя 2018 р. | І півріччя 2020 р. | Відхилення в порівненні з 2018 р., % | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Обсяг поставленої електроенергії | Середня ціна електроенергії, без ПДВ3 | Обсяг поставленої електроенергії2 | Середня ціна електроенергії, без ПДВ3 | ||
| тис.кВт∙год | грн за 1 кВт∙год | тис.кВт∙год | грн за 1 кВт∙год | ||
| Усього | 41 500 391 | 1,82 | 32 077 237 | 1,58 | -13,01% |
| у тому числі з річним обсягом постачання, тис. кВт∙год: | |||||
| до 20 | 1 477 638 | 2,05 | 1 349 072 | 1,86 | -9,49% |
| від 20 (включно) до 500 | 6 687 172 | 2,07 | 5 875 211 | 1,81 | -12,50% |
| від 500 (включно) до 2 000 | 4 765 578 | 1,97 | 3 989 539 | 1,70 | -13,60% |
| від 2 000 (включно) до 20 000 | 8 297 617 | 1,92 | 6 351 622 | 1,64 | -14,15% |
| від 20 000 (включно) до 70 000 | 4 075 012 | 1,74 | 3 830 921 | 1,47 | -15,84% |
| від 70 000 (включно) до 150 000 | 2 017 210 | 1,74 | 2 914 882 | 1,35 | -22,54% |
| понад 150 000 (включно) | 14 180 163 | 1,61 | 7 765 990 | 1,40 | -12,81% |
1Дані без урахування тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м.Севастополя та частини тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях.
2Без урахування обсягів електроенергії, виробленої та спожитої на ТЕС або ТЕЦ.
3Дані для побутових споживачів наведено з урахуванням тарифів на транспортування та розподіл та торгової націнки; для непобутових споживачів − з урахуванням тарифів на транспортування та розподіл.
Джерело: Державна служба статистики України.
В Таблиці 2 ви можете ознайомитися з динамікою цін на електроенергію у розрізі постачальників універсальних послуг за класами напруги. В цій таблиці використані дані з офіційних сайтів постачальників універсальних послуг.
Таблиця 2. Динаміка цін на електроенергію у 2018-2020 рр у розрізі постачальників універсальних послуг для малих непобутових споживачів (без ПДВ, коп/кВт·год) з договірною потужністю до 150 кВт
| Енергопостачальні компанії | Ціна на електроенергію постачальників універсальних послуг (ПУП) | Відхилення від рівня цін 2018 р. | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 кв. 2018 р. | 3-й квартал 2020 р. (з 01.08) | ||||||
| до 01.01.2019 | з 01.01.2019 (ПУП) | 1 клас | 2 клас | 1 клас | 2 клас | 1 клас | 2 клас |
| ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ’ЄДНАННЯ» | ТОВ «ЕНЕРА СХІД» (Луганська обл.) | 200,8 | 258,0 | 189,1 | 284,0 | -5,8% | 10,1% |
| ПРАТ «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ» | 183,4 | 239,0 | 191,8 | 266,5 | 4,6% | 11,5% |
| ПРАТ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» | 187,6 | 242,9 | 171,0 | 238,3 | -8,9% | -1,9% |
| ВАТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ» | 187,1 | 241,5 | 163,7 | 238,5 | -12,5% | -1,2% |
| АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД» | 179,5 | 242,2 | 188,0 | 268,1 | 4,7% | 10,7% |
| ПАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» | 180,4 | 239,1 | 164,6 | 243,9 | -8,7% | 2,0% |
| АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» | 181,2 | 241,1 | 172,9 | 245,0 | -4,6% | 1,6% |
| ПАТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» | 185,2 | 239,1 | 171,4 | 247,8 | -7,4% | 3,7% |
| ТОВ "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» | 180,9 | 235,5 | 166,7 | 241,9 | -7,9% | 2,7% |
| АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» | 183,7 | 235,0 | 164,8 | 237,8 | -10,3% | 1,2% |
| АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» | ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» | 181,6 | 236,0 | 171,9 | 247,7 | -5,4% | 5,0% |
| АТ «ЧЕРНІВЦІОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» | 178,7 | 229,7 | 159,9 | 226,4 | -10,5% | -1,4% |
| ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» | 177,3 | 221,3 | 163,0 | 195,6 | -8,1% | -11,6% |
| ПРАТ «ВОЛИНЬОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ» | 178,2 | 225,8 | 158,3 | 223,6 | -11,2% | -1,0% |
| АТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» | 182,8 | 226,0 | 179,8 | 228,5 | -1,6% | 1,1% |
| ПРАТ «РІВНЕОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» | 177,5 | 229,2 | 163,7 | 217,7 | -7,8% | -5,0% |
| ПРАТ «ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ» | 181,0 | 223,8 | 172,0 | 231,1 | -4,9% | 3,2% |
| АТ «МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» | 176,9 | 216,9 | 164,2 | 227,3 | -7,2% | 4,8% |
| ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ» | 176,7 | 214,9 | 159,0 | 224,3 | -10,0% | 4,4% |
| АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» | 178,1 | 219,7 | 165,4 | 198,5 | -7,1% | -9,7% |
| ПРАТ «КИЇВОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» | 176,1 | 212,1 | 165,8 | 210,0 | -5,8% | -1,0% |
| ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» | ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» | 172,1 | 214,3 | 157,7 | 215,3 | -8,4% | 0,4% |
| АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» | ПРАТ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» | 178,1 | 212,8 | 164,1 | 209,6 | -7,8% | -1,5% |
| АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» | ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» | 163,8 | 192,1 | 156,5 | 203,4 | -4,4% | 5,9% |
| ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» | ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» | 170,7 | 189,2 | 152,8 | 174,6 | -10,5% | -7,7% |
Джерело: Сайти постачальників універсальних послуг.
І на завершення.
Ви можете відкрито знайомитися з цінами та складовими цін на електроенергію на сайтах постачальників універсальних послуг.
Ви можете бачити загальні тренди середньозважених цін на електроенергію для побутових та непобутових споживачів на сайті Укрстату.
Ви можете поглибити свої знання про те що відбулося в окремих кварталах у Звітах НКРЕКП з моніторингу роздрібного ринку електроенергії
Натомість самою втаємниченою залишається інформація про ціни для споживачів, які отримують електроенергію за вільними цінами та під’єднані до мереж НЕК «Укренерго». Це фактично окрема цінова група. Без них картинка не складеться. Прозорість виглядає інакше.
Очевидним є лише те, що «вільні ціни», визначені за механізмом співставлення «попиту та пропозиції» не можуть народитися на підневільному ринку електроенергії з його тотальним адміністративним впливом, відверто спровокованим демпінгом, прайскепами, відвертим схематозом ПСО , «підкрученим» балансуючим ринком. Думаю, що це тільки верхівка проблем.
Зрозуміло одне, далі легко вже не буде і необхідно терміново відкривати з суспільством новий ціновий діалог. Чекати чогось нового та кардинального від нового фінансового ПСО не варто. Паралельно провести аудит всіх сегментів ринку, прийнятих рішень та ідентифікувати наслідки. Потім (чи паралельно) перезавантаження діючих рішень та правил з відмовою від політичного та адміністративного впливу.
А поки знайомимося з трендами, думаємо, зупиняємо те відверто провальне, що ще можна швидко зупинити. І жодних преференцій будь кому. Тільки стимули.
