Всеукраїнська Енергетична Асамблея за результатами перегляду онлайн-трансяції засідання НКРЕКП вважає за необхідне проінформувати про особливості прийняття деяких нових, неусталених регуляторних рішень.
1. Рішення про вилучення з тарифів 13 обленерго частини витрат на ремонт.
2. Рішення по «Вінницяобленерго» по збільшенню тарифів на передачу та постачання на 25% з грудня 2016 р.
На наш погляд, інформативна частина повідомленя не мала достатньо грунтовних пояснень причин та можливих наслідків для прийняття таких рішень. Зокрема зменьшення обсягу витрат на ремонти енергопостачальних в кінці року – це достатньо нестандартне рішення, має певні наслідки і, відповідно, має бути більш повно обгрунтовано (п.17 порядку денного). По більшості цих компаній НКРЕКП на протязі року зменшувало алгоритм відрахувань на поточний рахунок на користь оплати за електроенергію в ОРЕ. Так само компанії могли самостійно визначати оплату в ринок пріоритетом. Непереконливо? Спірне твердження? Можливо. Але представлення до прийняття рішення Комісією рішення теж прозвучало сильно непереконливо. Рівно, як і обгрунтування, щодо підвищення регульованих тарифів на передачу та постачання на 25% для Вінницяобленерго з грудня 2016р. Розбираємося та знімаємо питання.
Нижче про деталі, як це почули ми за результатами онлайн трансляції засідання Комісії.
1. Відповідно до пункту 17 основної програми порядку денного відкритого засідання НКРЕКП від 24.11.2016 було розглянуто питання «Про дотримання ліцензіатами з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання електричної енергії за регульованим тарифом установленої структури тарифів у частині ремонтного фонду за три квартали 2016 року».
Так, в результаті аналізу звітів ЕК щодо фінансування капітальних та поточних ремонтів за три квартали 2016 року, які компанії надали на запит НКРЕКП від 09.02.2016 відповідно до протокольного рішення НКРЕКП від 11.08.2016, Комісія дійшла висновку про незадовільний рівень виконання ремонтної програми по ряду компаній.
У зв’язку з цим, а також з метою стимулювання ліцензіатів до покращення виконання ремонтних робіт у подальшому, Комісія прийняла рішення:
А) При наступному перегляді структури та рівня тарифів з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вилучити суми недовиконання програми ремонтів на 2016 рік для компаній:
тис. грн. (без ПДВ)
| 1. | ДП «Регіональні електричні мережі» | 11 068 |
| 2. | ПАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» | 982 |
| 3. | ВАТ «Запоріжжяобленерго» | 42 865 |
| 4. | ПАТ «Полтаваобленерго» | 54 227 |
| 5. | Черкасиобленерго | 16 395 |
| 6. | АК «Харківобленерго» | 50 323 |
| 7. | ТОВ "ДТЕК Високовольтні Мережі" | 6 288 |
| 8. | ПАТ „ДТЕК "Дніпрообленерго” | 87 188 |
| 9. | ПАТ «Київенерго» | 42 613 |
| 10. | ПАТ «Львівобленерго» | 19 797 |
| 11. | ПАТ «Укрзалізниця» | 3 754 |
| 12. | ПАТ «Миколаївобленерго» | 1 868 |
| 13. | ВАТ «Тернопільобленерго» | 405 |
Б) Переглянути суми вилучення після опрацювання звітів з виконання поточних та капітальних ремонтів за підсумками 2016 року, а також актів планових та позапланових перевірок ліцензіатів.
2. Пунктом 18 НКРЕКП розглянула питання «Про внесення змін до інвестиційних програм на 2016 рік з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання електричної енергії за регульованим тарифом:
- ПАТ «Хмельницькобленерго»;
- ПАТ «Вінницяобленерго».
А також питання «щодо перегляду структури та рівнів тарифів з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) та постачання електричної енергії за регульованим тарифом ПАТ «Вінницяобленерго» на 2016 рік.»
2.1 На підставі листа ПАТ «Хмельницькобленерго» від 27.10.2016 щодо внесення змін до своєї ІП на 2016 рік за рахунок збільшення статті фінансування реактивна електроенергія на суму 2 600 тис. грн. економії коштів у сумі 26 тис. грн. та за рахунок вилучення низки заходів на суму 714 тис. грн включити до ІП додаткові заходи:
- Коригування проектів технічного переоснащення ПЛ 04/10 кВ у сумі 24 тис. грн у зв’язку із зміною технічних рішень;
- Експертиза робочих проектів на суму 5 000 тис. грн;
- Закупівля трифазних багатотарифних лічильників на суму 564 тис. грн;
- Збільшення обсягу фінансування по проекту реконструкція інженерно-лабораторного корпусу ПАТ «Хмельницькобленерго» на суму 2 610 тис грн;
- Закупівля бензопил на суму 140 тис. грн.
Проект вказаних змін в установленому порядку погоджений з Міненерговугілля 11.11.2016 та опублікований на офіційному сайті компанії.
З цього питання НКРЕКП прийняла наступне:
1. Відповідно до пункту 3.11 Порядку формування ІП схвалити вказані зміни в сумі 77 854 тис. грн. (без ПДВ) за рахунок статті реактив, збільшивши її на суму 2 600 тис. грн, а саме до 21 060 тис. грн.
2. Прийнято протокольне рішення відповідно до пункту 3.10. Порядку зобов’язати ЕК протягом тижня надати до НКРЕКП та Міненерговугілля виправлений примірник ІП на 2016 рік в електронній формі та на паперових носіях та оприлюднити на своєму офіційному сайті.
2.2 Листом від 15.11.2016 ПАТ «Вінницяобленерго» звернулось до НКРЕКП з пропозицією щодо внесення змін до ІП на 2016 рік
За рахунок включення до джерел фінансування статті прибуток на виробничі інвестиції в сумі 13 906 тис. грн (без ПДВ) включити до ІП додаткові заходи:
Реконструкція підстанції 110/10 кВ «Східна» - 4 151,5 тис. грн (без ПДВ)
Реконструкція підстанції 110/35/10 кВ «Яришів» - 3 675 тис. грн (без ПДВ)
Реконструкція підстанції 110/10 кВ «Могилів-Подільський» 233 тис. грн
Розробка проекту будівництво підстанції 110/20 кВ «Тижиївська» в м. Вінниця 4 165,6
Розробка проекту реконструкції комплексу пристроїв релейного захисту повітряних ЛЕП 110 кВ на підстанціях електричної мережі 110 кВ міста Вінниці з улаштуванням каналів зв’язку та передачі даних 1 680,5 тис. грн
Проект вказаних змін в установленому порядку погоджений з Міненерговугілля 16.11.2016 та опублікований на офіційному сайті компанії.
З урахуванням протоколу наради від 10.10.2016 у Віце-Прем’єр міністра України Кістіона В щодо будівництва двоколової ЛЕП 110 кВ «Вінницька» - 750 кВ «Східна» листа Міненерговугілля від 07.11.2016 листа Вінницької ОДА 03.11.2016 листа Вінницької міськради від 02.11.2016 та гарантійного листа ПАТ «Вінницяобленерго» від 15.11.2016 НКРЕКП прийняла рішення схвалити постановою ІП на 2016 рік в сумі 89892 тис грн (без ПДВ) включивши до джерел її фінансування статтю прибуток на виробничі інвестиції в сумі 13 906 тис. грн.
Також прийнято протокольне рішення відповідно до пункту 3.10. Порядку зобов’язати ЕК протягом тижня надати до НКРЕКП та Міненерговугілля виправлений примірник ІП на 2016 рік в електронній формі та на паперових носіях та оприлюднити на своєму офіційному сайті.
У разі неповного виконання вищезазначених заходів до кінця року розглянути можливість включення до ІП 2017 року цих заходів при відповідному зверненні ЕК.
ПАТ «Вінницяобленерго» звернулось до НКРЕКП також з приводу перегляду рівня тарифів у зв’язку внесенням змін до ІП, зокрема по статті прибуток на виробничі інвестиції в сумі 13 906 тис. грн. (без ПДВ). Враховуючи, що сума передбачається всього лише на 1 місяць виконання ІП, у тарифі має бути врахована сума в 12 разів вища. Таким чином, НКРЕКП статтю витрат прибутку на виробничі інвестиції у тарифах на передачу та постачання електроенергії встановило на рівні 166 872 тис. грн (без ПДВ). Отже тарифи для ПАТ «Вінницяобленерго» з урахуванням внесених змін становитимуть:
На передачу е/е на 1 класі – 64,32 грн*мВт/год, зростання на 25,4 %, на 2 класі – 344,57 грн*мВт/год, зростання на 25,4 %;
На постачання е/е 1 група – 15,13 грн*мВт/год, зростання на 26,1 %, 2 група – 75,63 грн*мВт/год, зростання - 26 %.
