Нова модель роздрібного ринку електричної енергії в дії

Відносини Постачальників та Операторів з ДП «Енергоринок» – що змінилося? Перші результати.

Вашій увазі пропонуються аналітичні матеріали за результатами діяльності нової моделі роздрібного ринку електричної енергії у січні 2019 року.

Багато цифрового матеріалу, який, сподіваюся, доповнить доказову базу для оцінки ефективності запроваджених новацій у відносинах учасників ринку електричної енергії.

Мабуть, не варто очікувати точності в оцінках та, можливо, застерегти від спокуси поспішних висновків щодо того, чи справдилися сподівання споживачів та інших учасників ринку, опираючись тільки на результати одного місяця, натомість маємо зрозуміти що сталося, що не так і що треба виправити.

Головною особливістю поточного етапу реформації стало запровадження в дію гібридної моделі ринку електричної енергії – нова модель роздрібного ринку з його усіма прогресивними компонентами приточена/приєднана до діючої моделі ринку «єдиного покупця» з усіма його відомими вадами, зокрема:

1. Прогнозована оптова ціна на електроенергію залишилася «священною коровою» для ціноутворення на роздрібному ринку і ніяким чином не залежить від співвідношення «попит – пропозиція» в місячному, квартальному та річному горизонті.
2. Перехресне субсидіювання між непобутовими та побутовими споживачами залишилося без змін, вірніше зміни є – субсидіювання зростає.
3. НЕК «Укренерго» ще не завершив структурну трансформацію з виділенням Оператора системи передачи та поки не здійснює купівлю електроенергії для компенсації технологічних витрат електроенергії на передачу.
4. Теплова генерація залишилася заручницею замикаючого принципу визначення ціни на свою продукцію, а на сьогодні, стала залежати ще й від дисциплінованості та фаховості учасників роздрібного ринку, рівно як, і ДП «Енергоринок», який весь січень потерпав від недостовірних даних.

Попри все, структура та правила нової моделі роздрібного ринку електроенергії створені, впроваджені та тестуються в реальному часі. Оператори системи розподілу (ОСР), Постачальники універсальних послуг (ПУП), Постачальник останньої надії (ПОН), Постачальники за вільною ціною зі сторінок Закону трансформувалися у реальні структури і шліфують себе і відносини з партнерами. Безладу ще достатньо, але той факт, що Рада ОРЕ – формально діюча структура стала неформальним лідером, навіть оперативним штабом по «наладці» механізму нових ринкових відносин, відверто став сюрпризом, і певним чином надією.

І наостанок. В аналітичних матеріалах, приведених нижче, зверніть увагу на ціни закупівлі електроенергії з ОРЕ постачальниками універсальних послуг. Рівень 25-50 % від ОРЦ майже для всіх постачальників – це неймовірно викривлений енергетичний простір. І, одночасно, є вироком діючій системі. З цього напрошується єдино можливий узагальнюючий висновок – без повної ліквідації перехресного субсидіювання – місія повномасштабної ефективної моделі ринку електроенергії виглядає нездійсненою. Коментар щодо можливої потреби в зміні ключової наріжної дати імплементації Закону пропускаю усвідомлено – останніми днями надто багато непрогнозованих факторів почали виходити з тіні, у тому числі неготовність учасників і політична домінанта.

А тепер оновлена цифрова аналітика.

Таблиця 1.
Структура закупівлі електроенергії остачальниками з ОРЕ. Частка купівлі електроенергії за видами постачальників від загального обсягу купівлі з ОРЕ

Таблиця 2.
Ціни купівлі електроенергії постачальниками на Оптовому ринку електроенергії в січні 2019, грн/мВт·г

Таблиця 3.
Ціни купівлі електроенергії у розрізі постачальників універсальних послуг на ОРЕ у порівнянні з ОРЦ в січні 2019, грн/мВт·г (Ранжировка від мін до макс).

P.S. Намагався зрозуміти, до якої бізнес-поведінки може стимулювати "ну дуже низька" ціна купівлі з ОРЕ ПУПами в перехідний період до ліквідації перехресного субсидіювання та відмови від механізму дотаційних сертифікатів? Нічого путнього та позитивного на думку не прийшло крім наявності спокуси трохи погратися прогнозованим споживанням населення. Втім нічого нового. Сподіваюся, що в запровадженому форматі роздрібного ринку така опція буде недоступною.